2017年10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。在党代表通道、代表团讨论中，都讨论了哪些与高考考生息息相关的事情呢？我们一起来看看吧！

教育部部长陈宝生表示，到2020年，我国将全面建立新型高考制度。

陈宝生说，过去五年是教育改革全面深化的五年。在高考招生制度改革方面，今年已在上海、浙江进行了试点，经过评估，取得了成功，尽管还存在一些问题需要改进。今年，还将有另外四个省份启动试点，到2020年，新高考改革制度将全面建立。

一

新高考究竟有哪些不同？

从各地公布的方案看，总体改革方向大体一致，绝大多数省份都明确提出要改革高考科目设置和考生录取机制，促进学生全面个性化发展；不少地方还结合本地实际情况出台了有针对性的具体实施措施。

测试什么、如何测试——

不分文理科，很多地方实行“3+3”模式，外语考试一年两次

在新高考方案中，文理融合已成为各地高考改革的趋势，“3+3”高考科目也成为不少省份未来高考的新模式。

“3+3”模式是指报考普通本科院校的考生，其高考成绩将由语文、数学、外语三门科目统一的高考成绩和考生自主选择的三门普通高中学业水平考试分级考试科目成绩组成。学生不再分文理科，可以自主选择选修科目。对于三门选修科目，各地多采用“6选3”模式，即从思政、历史、地理、物理、化学、生物六门科目中选择3门作为考试科目。值得注意的是，浙江采用的是“7选3”模式，除了上述六门科目外，还有“技术（含通用技术、信息技术）”科目。

在分数设置方面，多数省份明确规定高考语文、数学、外语三门科目满分均为150分，学生选修三门科目满分均为100分，总分为750分。但上海、西藏则有所不同，明确规定三门选修科目每门70分，高考总分为660分。此外，江苏高考各科目分数线尚未最终确定，但显然高于现行的480分。海南要求考生成绩以各科目原分数折算的标准分呈现，是目前唯一采用标准分数计分方式的省份。

与高考科目变化相对应的一项举措是高中学业水平测试，不少省份也公布了改革时间表。如北京将于2017年全面启动高考改革，从普通高中秋季招生开始，各年级开始实行高中学业水平测试，实行合格考试和分数考试。学业水平测试中计入大学录取总成绩的三门科目成绩以分数形式呈现，其他科目一般以“通过”或“不通过”呈现。

力争打破“一考决定一生”是新一轮高考改革的重点方向。在已公布高考改革方案的19个省份中，绝大多数省份明确外语科目将提供两次考试机会，考生可选择较高考试成绩计入。

在深化外语考试改革方面，上海已明确建设外语标准化考试题库和标准化考场，外语考试要为今后逐步推行其他科目标准化考试积累经验。

如何评价——

“两个基础和一个参考”，既是分数，也是人

新一轮改革的一大亮点，是打破“唯分数论”，实行“两基一参考”的多元评价机制，即以统一的高考成绩、高中学业水平测试成绩为依据，同时参考高中生综合素质评价信息进行录取。从各地公布的方案看，实行“看分数、看人”的综合评价录取是未来高校招生的大势所趋。

综合评价录取旨在探索高校招生与高中阶段学业挂钩，更好地推进素质教育，增加学生选择权。在此模式下，地方方案明确，高校可根据办学特色定位和不同学科专业人才培养要求，在普通高中学业水平考试科目中自主提出分专业（类别）选修科目范围，但不得超过三门，并提前向社会公布。综合素质评价作为高校招生参考时，坚持“谁用、谁评”的原则，招生学校应提前公布具体使用办法。

在综合素质测评运用方面，不少省份明确，将探索按照统一高考成绩、高校考试成绩、学业水平考试成绩按一定比例计算综合分值，高校根据综合成绩择优录取。宁夏规定，在高考成绩相同的情况下，以综合素质测评结果作为录取标准。

事实上，早在2014年上海、浙江被同时列为高考改革试点地区时，浙江省就已通过“三合一”录取方式，尝试将综合素质评价纳入高考。2014年，浙江大学首次实行新“三合一”录取方式，通过笔试、面试两个阶段选拔考生，并按照“高中学业水平测试成绩占10%、大学综合素质测试成绩占30%、高考总成绩占60%”的方式形成考生最终成绩，择优录取。到2015年，浙江省“三合一”综合素质评价录取改革不断深化，共有36所高校参与试点，其中新增15所高校，招生计划3500余人，比上年增长75%。

上海作为全国高考改革两个试点省市之一，今年在实施多元化评价录取方面进行了进一步探索，在去年复旦大学、上海交通大学开展综合评价录取试点的基础上，此次试点扩大到9所学校，发出了十分强烈的信号。

今年江苏省11所省属高校将继续探索综合评价录取改革试点，与浙江“三位一体”做法类似，江苏将综合考虑考生高考成绩、学校考核成绩、高中学业水平测试成绩、综合素质评价、学校自身培养要求特点等五个维度，对高考成绩达到第二批省控线的拟录取考生进行综合评价，择优录取。

如何记录——

逐步合并本科录取批次，探索“专业+学校”志愿填报

改革考生录取机制，逐步合并和减少高校录取批次，弱化社会和考生单纯以录取批次划分、评价不同类型高校的倾向，探索“专业（类别）+学校”的志愿填报方式，引导学生根据自己的兴趣、特长选择合适的专业和学校，而不是简单按照学校的“级别”来选择，成为此次多地改革方案的重点。

北京、河北、江西、辽宁、贵州、广西等省份明确将本科第二批与第三批招生合并为本科第二批招生。

多地表示，合并录取批次有利于消除社会对考入三本院校的高校毕业生的偏见，促进民办本科高校和独立学院的发展，也有利于未来高校毕业生平等就业。

除了第二批和第三批合并以外，一些省市也提出合并本科第一、第二批招生批次，如上海、山东等。海南明确从2020年起招生批次只包括本科批次和专科批次。江西也将探索学生多选、多所大学录取的可行性，增加学生和大学的双向选择机会。

值得注意的是，在志愿填报方面，浙江、山东、西藏三地已将原有的“学校+专业”方式改为“专业（类别）+学校”。“学校+专业”方式下，学生先被学校录取，但不一定最终进入自己选择的专业；“专业+学校”方式下，某个专业可能不对应一所学校，而是对应多所高校。

这意味着在“专业（类别）+学校”模式下，考生可以报考同一所大学的不同专业（类别），也可以报考不同大学的同一专业（类别），也可以报考不同大学的不同专业（类别），并拥有选择的权利。

虽然23个省份的高考改革方案已经出台，但距离全面实施仍有一段时间。不少省份明确表示，在总体框架不变的前提下，按照“先专项改革、先探索试点、后综合改革、全面推广”的原则，分步推进改革。在借鉴和学习上海、浙江试点经验的基础上，各省方案或将根据实际经验进行调整完善。

二

各位家长、同学们，请不要相信这些谣言

一些个人或团体特别是一些社会培训机构，利用家长不了解国家政策但又十分关注高考改革的情况，歪曲政策、捏造谣言，给家长、学生，甚至一些高中教师带来困扰。

如何改革英语科目更是谣言四起！！！

英语科目的分数线和考试方式，是高考改革谣言的重灾区，小编粗略总结了一下，目前网上流传的谣言版本多达4个！

有传言称，2016年英语将正式从高考中取消（即6月7、8日将没有英语考试），但学生的期末考试成绩将计入高考总成绩（A级100分、B级85分、C级70分），且学生可以多次报考期末考试，并以最好成绩作为最终决定。

谣言：

按照提前三年知晓的原则，2016年高考在全国（含浙江、上海）实行现行考试方式，科目、分数线保持不变，唯一变化的是25个省份采用全国一、二套试卷，不再分省出题，北京、天津、上海、浙江等地仍采用地方试卷。

有传言称2017年英语分数线会降低，而语文分数线会提高。2016年高考文理工科总分750分。语文（文理同卷）180分，数学（文科）150分，数学（理科）150分，文科综合320分，理科综合320分。英语是文理同卷，实行社会考试，一年考试两次，学生可以多次参加。英语满分100分。

谣言：

按照提前三年知道的原则，2017年各省（除浙江、上海外）高考将实行现行考试方式，科目和分数保持不变。所谓“英语文理科一样”的传言最荒谬，因为英语从来就没有分文理科试卷！就连浙江、上海的改革方案也没有降低英语科目分数，还是150分！

有传言称，新方案将降低高考英语成绩权重，考试总分由150分降至100分，实行社会化考试，一年考试两次，学生可多次参加考试，最好成绩计入高考总成绩，成绩有效期三年。

谣言：

目前，尚无方案提出“降低高考英语科目分数权重”，英语科目分数未变。至于社考，各省明确表示，目前高考题型、考试组织方式不会变。浙江方案明确规定，英语两考是指学业水平测试和与语文、数学同时举行的高考，考生只能参加两次考试。

有传言称，虽然英语科目不会被纳入高考统一考试，但会按照成绩录取。如果你总分500分，其中英语90分，按照旧高考制度，你仍然可以报考一本线大学。但这次改革后，如果你英语90分，只考到F，那么你选择的大学可能就只能是三本线大学了！

谣言：

英语成绩不会被评分，大学招生不会仅凭英语成绩来决定是否录取考生。这是英语辅导机构为凸显英语地位而故意编造的谣言！

除了英语，还有更多耸人听闻的谣言！让我一一为你揭晓：

◆有人传言，除语文、数学、英语外，其他科目均分为评分考试和联考，联考分为及格和不及格，评分考试以满分60分为准，两门任选一门参加考试。评分考试最多可选6门，3门科目（满分180分）的最终评分考试成绩计入高考。

谣言：

以浙江方案为例，该省明确规定每门选修科目满分为100分，若选择三门科目计入高考分数线，总分仍为750分！学业水平测试考生必须全部选修，没有选择权。但可以选择三门科目计入高考总分。

◆有传言称，文理科合并将使考试难度加大，对文科好的学生不利，而会增加理科好学生的竞争优势。

谣言：

文理分科会导致考试难度变大吗？这纯属猜测！高考的题目科学性很强，很严肃，难度也不是随便改的。唯一可能的情况是，以后数学考试不分文理，有些题目可能对数学基础薄弱的学生来说是个挑战。

◆有传言说，三科等级考试的存在，需要各科均衡发展。

谣言：

这传言也太离谱了吧！都说你选的三门科目都会算进高考成绩，你还想均衡发展？！

◆有人传言，为了避免学习差距，应该先把高中知识学好。新高中开学后，你将面临“分班考试”，这是抢夺优秀高中教师的机会。许多学校会把高中期中考试的试卷作为考试卷，这就要求你在暑假期间，每门学科都要达到高中期中考试的水平。

谣言：

“分班考试”是什么？跟高考有关系吗？而且“暑假各科目达到高一学生水平”分明是培训机构的暑期招聘广告啊！

◆有人说要重视英语，从现在开始。争取在高一英语社会化测试中取得最高分，以减轻将来的学习负担。如果想在英语社会化测试中取得最高分，需要在初中做充足的准备。争取在初中三年夯实英语基础，考上名校，在高考中取得英语最高分。两全其美！

谣言：

以为高一就能考英语，一举成功，这完全是幼稚的想法。因为按照浙江的方案，高一是不允许英语参加学业水平测试和高考的。你只要按照步骤，好好学习就行了！

三

权威专家学者教你如何提前做好准备

问题一：语文、数学、英语很强，物理、化学等学科“失宠”？

政策要求：考生总成绩由高考语文、数学、外语三门科目成绩和高中阶段学业水平考试三门科目成绩组成，其中学业水平考试三门科目由学生从思政、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

问：从浙江、上海等试点来看，高考中学业成绩的比重有所下降，这是否会导致物理、化学等一些学科的弱化，进而导致人才素质结构的变化？

钟秉林（全国政协委员、中国教育学会会长）：我不认为高考中学业水平测试的科目比例减少了。从目前的情况看，不管是全国的情况还是地方的情况，语文、数学、外语各150分，总分450分，文理科大概是300分，也就是60到70分左右。浙江的方案是给每门选修科目满分100分，上海是70分，乘以3之后，不会低于现在的比例。而且我认为这不会造成人才素质结构的变化。我们现在正在承担教育部重大科研项目，对高考试点进行跟踪评估。通过跟踪，靠数据说话。这个导向如果引导得好，是可以覆盖所有科目的。如果真的出现了你提到的这种情况，因为是试点，是可以调整的。

王利平（上海市金源中学校长）：其实这样的担心是没有必要的，最近看到媒体报道了各大学推出的专业学业水平考试科目要求，物理、化学基本覆盖了70%-80%的专业，所以不会弱化物理、化学科目。以前有些教材讲得太深，其实中学阶段没必要学那么深，真正有能力、有兴趣的，就让去大学深造吧。

问题二：未来高考分数线是否会相差太小，难以区分能力高低的学生？

政策要求：学业水平考试成绩以“等级”或“及格、不及格”形式呈现，纳入高校录取总成绩的三门学业水平考试科目成绩以等级呈现。

问：这样是不是会造成高考分数分化越来越小，考生分数差距不会进一步扩大？

周洪宇（全国人大代表、湖北省人大常委会副主任）：未来分数差距可能会越来越小，但我觉得总体上对人才选拔是有利的，特别是对分数一般的学生，对少部分有特殊才能的学生可能不利。这就需要有其他渠道作为补充，比如自主招生，综合素质测评的作用会更加凸显。我们不能指望通过一个渠道就能选拔出各类优秀人才。

问题三：由于学生可以多次参加学业水平测试，是否会增加他们的负担？

政策要求：提供外语科目两次考试机会。各省（区、市）也要积极创造条件，为有需要的学生提供同一科目两次考试机会和转换选科机会。

问：学业水平测试是否会增加学生的考试负担？因为很多学生为了取得最好的成绩，会考两次。

周洪宇（全国人大代表、湖北省人大常委会副主任）：教育部关于学业水平测试的配套文件指出，有条件的地方，学生可以同一科目考两次，那么对于基础比较薄弱的学生，为了争取更好的成绩，可以多考一次，这是不可避免的。我们应该换个角度看问题，学业水平测试政策给了学生更多的选择，这更重要。即使在实施过程中可能出现一些负面效应，但只要能达到主要目的，就值得采取。

张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：学业水平测试给了学生更多的选择，他们不会觉得学习是一种负担，只要他们学自己喜欢的科目就行。

问题四：学业成绩测试的结果以分数的形式呈现，对孩子真的公平吗？

政策要求：等级划分一般分为A、B、C、D、E五个等级，从高到低依次为：A、B、C、D、E。原则上各省（区、市）各等级人数比例为：A级15%、B级30%、C级30%，D、E级合计25%。

问：学业水平测试结果以分数形式呈现是否科学公平？A和B之间的差距可能只有一两分。

周洪宇（全国人大代表、湖北省人大常委会副主任）：学生确实有可能因为一两分的差距被划入不同层次，但大多数情况不是这样。高考录取也是一样，可能一分的差距，有人录取，有人没录取，你能说这两个学生的素质和水平差别很大吗？没有绝对的公平。高考改革要慎重考虑，但也不能有太多顾虑。如果总是怕前有狼，后有虎，改革就推进不下去。

问题五：弹性班制是高考改革后的趋势吗？

政策要求考生总成绩不仅包括高考语文、数学、外语三门科目的成绩，还包括学生自主选择的高中学业水平考试三门科目的成绩。相关意见规定，要调整教学组织方式，适应学生选科需要，实行流动班教学。

问：这将对高中课程和教学方式产生重大影响，选课、转班将成为发展趋势，但也面临诸多困难，会带来哪些挑战？

王丽萍（上海市金源中学校长）：据上海市教委统计，“3+3”组合大概有20个左右，个性化课程、个性化教学是未来的发展趋势。我校采用线上上课形式，通过实体教室与线上虚拟教室混合学习的互补形式，线上线下、课内课外、校内校外相结合，为学生提供个性化的套餐课程，逐步满足学生的多样化需求。今年我们将按照上海市改革要求，实现线上上课常态化。

李希贵（北京十一学校校长）：我觉得这对学校来说是一个巨大的变化，学校单打独斗应对这种变化非常困难。当然学校也不能被动等待，一些学校已经改造了教室，让空间更加多样化，包括重新筛选教师，研究如何满足现在学生的需求。并不是说我们只能在条件具备的时候才进行改革，等到条件具备的时候，我们可能已经错过了机会。

周洪宇（全国人大代表、湖北省人大常委会副主任）：选课上课的方式有利于学生个性化成长和能力发展，应该尽量推广。在北京、上海这样的大城市可能相对容易推广，可以边总结边实践。在农村、边远地区，可能制约因素比较大，可以多利用教育信息技术弥补师资不足。国家在教育投入方面也应该做出相应的考虑和安排。

问题六：从综合素质评价来看，我们真的可以相信你们吗？

政策要求：高中应根据学生发展的年龄特征，并结合当地教育和教学实践的年龄特征，从而科学地确定学生的特定内容和要求，并为每个学生建立全面的质量文件。

问题：全面的质量评估可以保证其真实性和可比性吗？

Li Xigui（北京第11名学校的校长）：目前，整个社会的完整性系统尚未完全确立，如果高中确定和评估自己的学生，人们的关注并不多，我认为这一机制本身就是一个更好的材料。通过高中，他们将确定他们的研究，并确定一个更好的方法。

周YU（全国人民的代表，荷贝省人民代表委员会的副局长）：全面的质量评估能否确保首先要确定一组系统的记录，并将其记录在记录中，并将其订阅。未来，可能有必要建立电子文件，并清楚地说明哪个部门将负责管理，并且不得更改记录的内容。

中国人民的政治咨询会议和中国教育学会主席的国家委员会的成员：首先，中学和大学的委员会成员应探索全面的质量评估要求。

问题7：扩大大学自治对学生意味着什么？

政策要求：根据他们自己的教育方向和专业培训目标，应向招聘学院和大学提供所有学业学科的分数。对于入学结果。

问题：扩大大学的自主权是社会上一个备受争议的话题。

张（Zhiyong）（山东省级教育部的代表，国会代表）：考试改革非常重要，但是考试改革最终为新的大学入学考试计划做出了重大的改革第一次，大学可以根据自己的学校定位和主题特征来制定人才标准。

问题8：大学如何使用中小学提供的全面质量评估材料？

政策要求：招募学生，学院和大学应根据学校的教育特征和人才培训要求制定科学和标准化的综合质量评估系统和方法，以组织教师和其他专业人员来研究和分析档案材料，并采用集体审查和其他方法，以进行客观评估作为入学参考。

问题：大学如何以公平和科学的方式使用全面的质量评估材料？

中国人民的政治咨询会议和中国教育学会主席的国家委员会的成员：过去，全面的质量评估确实具有差异化，并且既然可以用作参考，这是可以在这一领域中加强质量和质量的质量，而不是在这一领域中加强了学院，那么我认为它已被清楚地用作参考。我相信我们的专家肯定会找到一种运营，合理和方便的评估方法。

张（Zhiyong）（山东省教育部的代表，山东省副主任）曾经在2008年尝试过。主要的。

问题9：农村儿童上一所好大学会变得更加困难吗？

政策要求：提高中西部和西部地区的大学入学考试入学率，以及人口众多的省份。

问题：但是，新的大学入学考试计划对学生的全面素质提出了更高的要求。

Zhang Zhiyong（全国人民代表，山东省教育部的副主任）：使用全面质量的评估结果作为学生毕业和进一步的研究的重要参考，这将有助于改变“仅关注得分”的实践，并将考试成绩作为唯一的评估标准，并以唯一的评估标准来促进“仅在“冷分”中促进他们的努力，并促进了他们的努力，并促进了他们的整体成绩，并促进了他们的整体成绩在全面的质量评估中，艺术成就和社会实践并不意味着每个学生都必须拥有它，也不意味着给出了特定的分数，而是学校在学生档案中的真实记录，学院和大学在入学时将其用作参考。

Xiong Bingqi（21世纪教育研究所副总裁）：新的大学入学考试改革计划是否会导致农村学生的边缘化，取决于该改革的支持措施：如果只有大学入学考试受到改革，则在不促进教学范围的情况下，就可以提高质量，并在不适用的情况下进行改革，以提高该改革的态度；农村教师和课程薄弱的问题将在促进农村学校改善其状况并改善教育质量方面发挥作用。

十个问题：如何确保独立入学率公平？

政策要求：独立的学生选择专业知识和创新潜力。

问题：毫无疑问，独立入学是大学入学考试改革的重要组成部分。

刘Xingingo（中国海洋大学的教授）：我认为那些所谓的独立入学联盟是很好的，这是大学的原始独立入学联盟。特征在自我提示和考试形式方面，独立的入学率倾向于选择具有独特的兴趣，专业和独特的想法的“特殊才能”。

Xiong Bingqi（21世纪教育研究所的副总裁）：独立入学的声音系统必须包括专业的，独立的第三方监督系统。 ，操作，监督和重复的专业规则，以防止“大鼠”从所有路径中进来，并确保独立入学是一场公平的竞争。

四

两张图片可帮助您在几秒钟内了解最重要的改革

（资料来源：《人民日报》官方帐户，中国教育每日微信官方帐户，魏扬教育等）